中国人民共和国农业部是主管农业与农村经济发展的国务院组成部门。农业部的主要职责是:研究拟定农业和农村经济发展战略、中长期发展规划,经批准后组织实施;拟定农业开发规划并监督实施。研究拟定农业的产业政策,引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和产品品质的改善;提出有关农产品及农业生产资料价格、关税调整、大宗农产品流通、农村信贷、税收及农业财政补贴的政策建议;
组织起草种植业、畜牧业、渔业、乡镇企业等农业各产业(以下简称农业各产业)的法律、法规草案。研究提出深化农村经济体制改革的意见;指导农业社会化服务体系建设和乡村集体经济组织、合作经济组织建设;按照中央要求,稳定和完善农村基本经营制度、政策,调节农村经济利益关系,指导、监督减轻农民负担和耕地使用权流转工作。
研究制定农业产业化经营的方针政策和大宗农产品市场体系建设与发展规划,促进农业产前、产中、产后一体化;组织协调菜篮子工程和农业生产资料市场体系建设;研究提出主要农产品、重点农业生产资料的进出口建议;预测并发布农业各产业产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息。
我国中小企业的70%属于乡镇企业。农业部专门设立了“乡镇企业及农产品加工局”,旨在指导、服务广大的乡镇企业。
乡镇企业及农产品加工局对于中国商务港资源运营平台极为关注和支持。
以下是农业部乡镇企业及农产品加工局卢永军在2008年3月1日在《资源运营模式及支持技术》课题进入市场实验新闻发布会上的讲话。
国家农业部乡镇企业局、农产品生产局副局长卢永军在新闻发布会上发言
国家农业部乡镇企业局、农产品加工局副局长卢永军2008年3月2日在“资源运营模式及支持技术课题进入项目实施”新闻发布会发言上的讲话(根据录音整理,未经本人审阅)
各位领导、新闻界的朋友们:
大家上午好!
今天的新闻发布会,告知社会各界《资源运营模式及支持技术》课题进入市场化运作阶段,对广大的乡镇企业、中小企业来说是一个非常利好的信息。我首先代表农业部乡镇企业局、农产品加工局向课题组取得的成果表示衷心的祝贺!并诚恳地推荐广大乡镇企业、中小企业积极运用资源运营模式、BAB电子商务模型和中国商务港网络服务平台,以促进企业科学合理地利用社会资源,提高核心竞争能力,实现又好又快地发展。
我国中小企业占全国企业总数的99%,中小企业制造的工业产值占全国的60%,实现销售收入占57%,实现利税占40%,吸纳就业占42%,可以说中小企业是支撑我国经济持续增长和社会进步稳定的活力源泉。但是中小企业的可持续发展也遇到了许多难以克服的障碍。我国中小企业主要分散布局在自然村落,绝大多数中小企业没有与大企业形成分工协作关系,自身的产业链短,供应链组织更是不健全、处于散兵游勇的状态。英国管理学者克里斯多夫说:“市场上只有供应链而没有企业,21世纪的竞争不是企业与企业之间的竞争,而是供应链和供应链之间的竞争。”从信息获取、研发、采购、生产、销售多环节考虑,处于很强的供应链中,都会增强企业的竞争力。大的龙头企业可以利用自身优势组织供应链系统,大量的中小企业则一定要参加到强的供应链系统之中,从而获取较大的竞争力。
我认为,资源运营模式、BAB电子商务模型和中国商务港网络正是为广大中小企业参加到全球供应链提供了一个现实有效的服务平台。借助这个平台,广大中小企业可以将闲置沉淀的实物资源和无形的软资源进入流通交易,盘活存量资产,实现其应有的价值,同时中小企业还可通过这个平台获得需要的技术、专利、人才、资金、原材料和产品,实现资源的优化配置;借助这个平台,广大中小企业可以便捷地获取信息,实现交易,提高生产、再生产过程的运营效率,降低生产、库存、资金等各种成本;借助这个平台,广大中小企业可以增加市场份额,增加企业利润,巩固竞争地位,提高企业核心竞争能力;借助这个平台,广大中小企业可以享有良好的商务环境,保障交易的安全和畅通,规范和缩短交易流程,规避和控制交易风险。总之,这个开发性的服务平台,为广大中小企业融入全球供应链开辟了道路。
衷心预祝《资源运营模式及支持技术》课题成果市场化运作取得成功,为推动广大中小企业转变经济增长方式,为实现中小企业全面协调可持续发展做出应有的贡献。
谢谢大家。